数金文摘 | 经济要闻（二十九）
在12月8日召开的第二届数字政府建设峰会暨数字湾区专题论坛上，华为技术有限公司董事长梁华发表了题为《夯实数字基础设施，赋能数字化转型，促进高质量发展》的演讲。
梁华认为，数据、算力是当前数字经济高质量发展进程中不可或缺的生产要素和关键生产力。“数字经济正进入高质量发展阶段，这个阶段最大的特点，就是数据成为关键生产要素，算力成为关键的生产力。可以说，数字经济发展已迎来算力时代。”因此，在算力地位提升的当下，应该着力建设包括网络和算力在内的数字基础设施。
“华为一直持续探索如何通过在计算、人工智能等领域的积累沉淀，以及自身数字化转型发展的经验助力各行各业数字化转型和数字中国发展。”梁华表示，未来深耕AI算力、推动“百模千态”算力应用融合将是华为未来发展的重点。
深耕AI算力，加快智能算力基础设施建设，将有效促进AI创新和规模化应用。梁华指出，当前正处于数字经济时代，算力是新型生产力已经成为共识。放眼未来，人工智能这一技术的发展也离不开算力的驱动。“算力发展将给国家经济带来显著的提振作用，为各行各业注入活力，提升生产效率，创造社会价值。”
推进算力与应用融合，推动构建“百模千态”格局也将有效促进数字经济高质量发展。
“截至目前，我国已陆续发布了超过250个10亿到千亿级参数的大模型，各行各业基于这些大模型涌现了非常多的创新应用。”
梁华指出，基于大数据量、大参数、大算力的预训练大模型的出现，推动人工智能加速发展，走向通用化大模型开发，也进一步使技术得到规模化应用，并切实解决各个领域的问题。以华为的大模型产品为例，在数字政府领域，华为发布城市智能体大模型，用AI助力智慧城市建设；其盘古大模型能够识别事件通过“民意速办”分拨给不同部门，可以大幅提升城市运行管理效率，减轻基层工作人员压力，提升市民生活体验和满意度。
“中国在AI大模型领域已经呈现出“百模千态”的踊跃创新势头。”他指出。
“数字经济高质量发展的大幕正在开启，全面推进数字中国建设正当其时。”梁华表示，在夯实数字基础设施建设的基础上，未来高质量发展的数字经济也将进一步驱动包括数字政府在内的各行各业数字化、智能化转型升级。(来源：21世纪经济报道）
（二）中国银行业协会党委书记邢炜：做好数字金融大文章，助力金融强国建设，为中国式现代化贡献金融力量。
银行业将迎来数字化加速发展的新阶段他表示：数字金融加速推动银行业利用数字化手段更好服务经济社会高质量发展。
一是全面加强数据能力与科技能力，银行业数字化服务能力不断提升。在科技能力建设方面，不少银行机构提出了“科技立行”“科技强行”的发展战略，几家大型银行将“高水平科技自立自强”作为发展目标，明确“一把手”负责制，前瞻性布局云计算、区块链、大数据、人工智能等新技术，构建自立自强、自主可控的数字技术创新体系，持续推动企业级技术平台的建设。搭建数字化价值应用体系，为运用数据要素拓宽金融服务范围、改善服务体验、降低运营成本、提高风控水平夯实基础。
二是银行业数字化转型向纵深发展，大型银行、中小银行各具特色。科技与金融已从互相“补台”转向深度融合，加速银行业融入客户的生产、生活等各类场景，为产业链上下游综合生态提供金融服务。大型银行着力布局生态化发展战略，积极构建生态化用户经营体系，按照“建生态、搭场景、扩用户”的数字化经营理念，打造数字生态圈场景平台，全面开启数字化、智能化经营。中小银行则依据地方优势，在服务乡村振兴、绿色金融、新市民服务等国家战略和区域经济方面，打造专业化、特色化的数字金融服务能力。
三是健全科技组织架构和治理体系，加大数字化资源投入，持续发力科技资金投入。银行业尤其是大中型银行纷纷开展了科技组织架构调整，优化科技治理体系变革。
二、筑牢数字化基础设施，保障数字金融可持续发展
一是不断完善数字金融的顶层设计。完善法律和法规体系，出台相关政策和行业标准规范，为数字金融发展指明方向。推进数据流通体系的建设，不断丰富和健全对数字资产和数据要素的估值定价能力，加快解决传统金融机构数据不足和获取成本过高等问题。大力推动信息网络、大数据平台等数字基础设施建设，促进5G通信技术、云计算技术建设，进一步强化数字金融基础设施建设，为数字金融的深化发展提供保障。
二是建立健全数字金融治理体系，不断完善数字金融治理体制机制，逐步探索数据资产化应用。数字金融发展需要一个完善的数据资产管理体系，当前，金融数据治理存在着数据质量不高，数据挖掘和利用相对滞后，数据权利边界不清、纠纷解决机制不健全等问题，挖掘数据价值成为今后一段时期银行业系统性、长期性的工作。一方面，应积极引入云计算、大数据处理等技术，探索建立数据要素流通共享的平台；另一方面，应促进自身数据要素与工商、司法、税务等外部数据要素的融合，逐步扩宽从数据资源化到数据资产化的实施路径和应用。
三是要注意数字金融推进过程中可能会产生新的发展不平衡。首先是银行机构间的不平衡，数字化转型过程中，大型银行和中小银行机构的金融科技水平已经产生了显而易见的差异，数字金融发展将进一步加剧分化，中小银行应提高金融科技精细化管理水平，紧密结合自身特点和定位，细化数字化转型战略目标，强化以产品和服务创新为导向的发展模式。其次是区域及布局上的不平衡，经济欠发达地区以及乡村的数字化技术使用，金融服务匹配的效率和质量不高，数字化业务运营和管理模式相对滞后，精准化、智能化服务水平不高，数字金融服务产品不够多元，银行业金融机构应关注这些地区的协同发展。
四是发展与安全并重，提升全面风险防控能力。数字金融作为数字经济时代下的新金融业态，具有明显的跨界特征，市场影响广泛、涉及的信息系统庞大、复杂，风险传导性更大、交叉范围更广。
三、发挥协会平台作用，助力银行业做好数字金融这篇大文章
一是做好数字化服务平台。近年来，协会积极进行银行业管理人才库、银行函证区块链服务等数字化平台、联合授信系统的建设、应用，夯实信息科技基础，增强自身数字化服务能力，助力行业服务好实体经济，防范金融风险。
二是推进研究赋能与标准制定。持续做好前瞻性、引领性研究，从战略和顶层设计层面引导银行业推进数字化转型，加快相关数字化产品和服务标准的研究制定，以标准的基础性、引领性作用积极助推行业数字化转型，为数字金融提供规范发展、有序竞合的引导。
三是丰富行业协同机制。持续开发案例库、技术库，组织开展业务研讨、经验交流，金融科技人才培训等活动，促进与金融机构间的经验交流与协作，助力银行业更好地把握数字化发展趋势、业务模式、技术方案、经验教训等，凝聚数字化转型的合力。同时，在监管的指导下，积极打造赋能平台或者以结对帮扶的方式，探索可持续、高效的场景落地模式，鼓励大型金融机构向中小金融机构进行科技赋能，加快推动技术赋能输出。
四是加强数字金融的宣传普及。数字金融发展与应用与金融消费者的数字金融素养息息相关，协会将发挥行业宣传平台作用，联合银行机构加大数字金融宣传力度，提升消费者数字金融能力，有效提高数字金融的普及与推广。（来源：中国银行业杂志）
域外之声
（一）36小时激烈谈判！欧盟达成初步协议。欧盟就全球首个全面监管AI的《人工智能法案》达成初步协议。经过36个小时谈判，欧盟成员国及欧洲议会议员当地时间8日就全球首个监管包括ChatGPT在内的人工智能的全面法规达成初步协议，这是世界上首次尝试以全面的、基于伦理的方式监管这项快速发展的技术。（来源：财经头条）
（二）中国-澳大利亚海关“经认证的经营者”互认自12月14日正式实施。中国与澳大利亚两国海关正式签署了《中华人民共和国海关总署和澳大利亚移民与边境保卫署及边境执法署关于中国海关企业信用管理制度与澳大利亚诚信贸易商计划互认的安排》，自2023年12月14日起正式实施。互认实施后，中澳双方相互认可对方的“经认证的经营者”，为进口自对方AEO企业的货物提供通关便利。（来源：央视新闻）
（三）欧盟批准12亿欧元援助计划支持云计算及边缘计算。欧盟委员会批准一项12亿欧元的国家援助计划，以支持欧洲先进云计算和边缘计算技术的研究、开发和首次工业部署。根据欧盟委员会当天发布的公报，该计划名为“欧洲共同利益重要计划——下一代云基础设施和服务”，由法国、德国、匈牙利、意大利、荷兰、波兰、西班牙7个欧盟国家共同发起，包括法国源讯公司、德国西门子公司、西班牙电信公司等19家企业承担的19个高度创新项目。（来源：央视新闻）
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